장클로드 융커 대통령에게 보내는 공개서한
유럽 집행위원회 위원장
유럽연합 집행위원회
루 드 라 로이 200
B-1049 브뤼셀
2019년 2월 11일
존경하는 융커 대통령님께,
"너 꽤 화났어?" 한 유명 유럽 화학 회사의 CEO가 올해 1월 INEOS가 앤트워프에서 30억 유로 규모의 석유화학 확장을 공개 발표했을 때 한 명의 반응이었다. 한 세대 만에 처음이었다.
제 사업 중에는 아무도 진지하게 유럽에 투자하지 않습니다. 한 세대 동안 그랬습니다. 하지만 제 사업에 있는 모든 사람들은 미국, 중동, 중국, 혹은 세 나라 모두에 투자합니다. 미국은 333개의 신규 화학 공장에 2,000억 달러를 투자하는 한가운데 있습니다. 중국은 수년간 매년 이 금액을 투자해 자체 화학 공장을 구축해 왔습니다.
얼마 전까지만 해도 화학 분야의 세계 선두주자였던 유럽은 지난 10년 동안 시장 점유율이 30%에서 15%로 급락했습니다. 이 산업은 유럽에서 100만 명 이상의 고품질의 일자리를 고용하고 있으며, 간접 일자리는 그 5배에 달합니다. 전 세계적으로 화학 산업은 자동차 산업보다 훨씬 거대한 규모로 매출이 4조 달러에 달합니다.
유럽은 더 이상 경쟁력이 없다. 세계에서 가장 비싼 에너지 및 노동법이 있어 고용주들에게 매력적이지 않다. 무엇보다도, 녹색세는 의도와는 정반대의 효과를 내고 있어 어리석다고 할 수 있다.
유럽이 녹색세를 단독으로 추진하는 것은 미국과 중국의 열린 팔에 투자하는 것을 두려워해 재개를 막는다. 또한 환경에 덜 신경 쓰는 다른 지역으로 제조업을 밀어내기도 합니다. 갱신의 중요성을 이해하기 위해 70년대 자동차는 현대 자동차의 50배에 달하는 오염을 배출합니다. 화학 공장도 크게 다르지 않습니다.
미국은 완전히 재개발 과정에 있습니다. 대규모 건설 프로그램이 세계 최고의 화학 기술을 설치하고 있는데, 이는 한 세대 전의 배출량에 불과합니다. 오래된 유닛들이 폐쇄되고 있습니다. 미국은 녹색세가 없지만, 신축 허가를 발급하기 전에 최고 수준의 환경 기준을 요구합니다.
그러니 한 걸음 물러서서 봅시다. 유럽은 한두 세대 전에 오래된 환경 기준으로 세워진 산업을 유지하고 있으며, 무거운 녹색세로 인해 새로운 투자를 한 세대 동안 겁먹게 했습니다. 미국은 새로운 투자를 환영했지만, 가능한 한 높은 환경 기준을 갖추는 조건을 내고 있습니다. 미국은 투자를 창출했습니다. 새로운 일자리와 환경 배출량 개선. 유럽은 모든 면에서 정반대의 일을 해왔다. 누가 더 똑똑해 보이는지 나는 안다.
저는 환경 보호에 깊은 관심을 가지고 있습니다. 아프리카에서 야생동물이 도살당하고, 전 세계 숲이 불타며, 어족 자원이 줄어드는 것을 보고 있으며, 지구 온난화를 반드시 막아야 한다고 굳게 믿습니다.
하지만 유럽이 녹색세를 주된 전략으로 '혼자 나아가는' 것은 잘못된 것이다.
처음에 제게 던져진 질문, "우리가 미쳤는가?"에 대해, 답은 아니오입니다. 이네오스는 미국에서 저렴한 에너지와 원료를 대량으로 수입할 수 있는 독특한 능력을 가지고 있으며, 우리가 생산할 모든 제품은 유럽 내 우리 INEOS 사업부에서 소비될 것이기 때문에 '시장 위험'이 없습니다.
하지만 다른 나라들이 따라올 거라고 기대하지는 마세요. 미국과 중국은 따뜻한 미소와 좋은 전략으로 환영할 것입니다.
유럽은 테니슨의 훌륭한 시에 불가능한 '경보단 돌격'을 떠올리게 한다. 용기와 선의가 가득하지만 결과는 결코 좋지 않을 것이다.
진심을 담아
짐 래트클리프 경
이네오스 회장님.